中新网浙江新闻11月23日电（林波 胡海 石瑞敏）近日，宁波亚浆纸业有限公司与宁波禾泽包装有限公司签订年度用能权交易合同，达成300吨标煤用能指标交易，折合电量约105万千瓦时，标志着浙江省内首笔年度用能权市场化交易完成。

　　用能权是指在能源消费总量和强度控制的前提下，用能单位经核发或交易取得、允许其使用或投入生产的综合能源消费量权益。用能权交易是在区域用能总量控制的前提下，企业对依法取得的用能指标进行交易的行为。

　　2016年9月，国家发改委发布《用能权有偿使用和交易制度试点方案》并选择在浙江、福建、河南、四川开展用能权有偿使用和交易试点工作。

　　2021年5月，《浙江省节能降耗和能源资源优化配置“十四五”规划》提出“优化用能权交易顶层设计”“稳步扩大用能权交易范围”，强调要深入开展用能权市场化交易改革。

　　从浙江省用能权交易情况来看，2021年全年共产生12笔交易，总量为337794吨标煤，平均每单约28150吨，单笔交易量从1862吨至78548吨不等。

　　今年，国网宁波供电公司联合浙江电力交易中心积极探索用能权市场化交易，会同北仑区发改局制定《北仑区2022年度用能权市场化交易试点工作实施方案》（以下简称《方案》）。

　　该《方案》以北仑区全区企业用能预算管理为基础，根据“总量控制、能效优先、稳妥有序”的原则，在北仑区域范围内，采用挂牌交易方式，组织用能需求迫切且能耗强度相对较优的企业向用能有余量的企业购买用能权指标，实现区域用能整体平衡和整体能效提升。

　　在当天现场签约前，两家企业已在浙江电力交易中心完成了线上挂牌交易、公示。

　　宁波禾泽包装有限公司挂牌出让300吨标煤用能权指标，全部被宁波亚洲浆纸业有限公司成功摘取。该公司负责人严友爱说：“这次交易拓宽了用能途径，大大释放企业产能，也促使我们合理安排用能、提高利用效率。”

　　“我们希望通过此次交易，形成一些可操作、有效的制度成果，为开展用能权有偿使用和交易提供借鉴，创造可复制、可推广的经验。”浙江电力交易中心结算部主任金骆松如是表示。

　　据悉，浙江省自2015年起开展用能权有偿使用和交易试点，但此前仅在增量用能方面开展交易，也就是超出浙江省单位工业增加值能耗控制目标的新增用能项目，需向政府购买用能指标。

　　“本次实践在企业间开展存量用能交易，为拓宽用能权有偿使用和交易方式提供借鉴。”北仑区发改局能源科科长金代军如是介绍。